玩具出口欧美市场，必须通过社会责任认证，ICTI（国际玩具工业理事会）就是该项认证的主导机构。昨日，记者从有关方面了解到，ICTI在中国的首家联络处将落子东莞，首次尝试建立中间沟通机制，解决ICTI所委托的公证行进入工厂做社会责任认证与玩具企业产生的摩擦，结束国内玩具企业对公证行投诉无门的历史。
首次尝试中间沟通模式
玩具行业业内人士告诉本报记者，在欧美市场，社会责任第三方认证机构只有ICTI受认可。它就像一张通行证，企业出口欧美市场，须通过其认证。
不过近来，国内部分玩具出口企业都受到ICTI委托的公证行审核员或明或暗的“利益索取”，企业由于担心不能通过审核而忍气吞声。这让ICTI在中国的信誉受到损害。
鉴于此，ICTI与市玩具协会积极接洽，欲加强公开透明的程序。ICTI东莞联络处将与市玩具协会同室办公，为长期性联络机构，并拥有一支较稳定的团队受理相关社会责任人认证的业务，以及企业有关的投诉。
“现在，企业与审核员发生分歧，可以先向玩具协会反映，通过玩具协会中间方沟通模式解决分歧。”市玩具协会常务副会长陈祥佑说，玩具协会将企业提供的证据、资料进行汇总，以协会的名义将意见传递给ICTI东莞联络处。然后，由市玩具协会和ICTI东莞联络处以中介的身份进行协调，从而保证企业方的合理利益。此外，“ICTI东莞联络处设立了专门的投诉信箱，企业的信息可以保密”。
欲借东莞试点推广ICTI
ICTI亚洲总部位于香港。其首席运营官张磊表示，期望通过在东莞试点建立联络处推广ICTI，改善ICTI与企业的沟通，引导企业持续改进从而达到ICTI的要求，经营达到合法、安全、卫生的社会要求。
陈祥佑说，东莞拥有上千家玩具企业，且多以欧美为出口市场，具有较强的生产实力，与ICTI的关系非常密切。这是ICTI东莞联络处落子东莞的产业基础。另一方面，与产业基础相关的是，东莞玩具出口型企业实力较强，他们要在海外建立更为广阔的市场，对ICTI认证的需求也更为迫切。
中鼎检测技术有限公司技术经理李聪分析认为，ICTI在东莞设点，将极大方便东莞企业与ICTI进行沟通交流和业务合作，这将大大降低当前的沟通认证成本；另一方面，ICTI本身就拥有一套严格且系统的质量管理体系，东莞企业与其频繁接触，在质量管控与提升方面也将受益匪浅。
“更为直接的是，ICTI本身就拥有国际的一些大型玩具商资源，东莞企业通过它，也将获得更大更优质的交易量。”李聪说。
此外，珠三角企业包括东莞企业在内，都可直接联系ICTI东莞联络处，不必再通过与香港方面进行验厂。
ICTI的理想与现实
ICTI自1974年诞生起，就带有某种崇高的社会责任意识：保证玩具在安全和人性化的环境下生产。为达到此目的，ICTI为工厂制定了一套简单有效、人性化的审核标准、商业行为守则和审核协议，事实上使企业在用工环境、工资福利等进行改善。
然而，它的理想却遭遇了现实冲击，甚至出现信任危机。
去年11月，在松山湖举行的中国玩具协会会长会议上，与会代表抱怨ICTI玩具认证缺乏监督，存在谋取私利等行为。今年4月，800多家中国玩具制造商借第23届广州国际玩具及模型展览会发声，指责ICTI审核机构和审核员的种种“不端行为”。
业界总结了ICTI“关爱”程序审核“七宗罪”，包括：审核员将企业假想为对立面、故意找茬意在收取高额费用或谋取私利、标准条文表述不清、侵害商业秘密、故意引导员工作出不利于企业的回答、审核员权力过大得不到监督、审核收费过高等七大“不端”。
此次ICTI在东莞设立联络处，尝试中间沟通模式，并设立投诉信箱，或许正是试图唤回ICTI那份最初的崇高社会责任。
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